公开方式:主动公开 有效期:长期有效 公开时限:长期公开 公开范围:面向全社会 信息索取号:014544412/2021-34579

《江西省人民防空工程管理办法》第四次修订内容解读

来源:省人防办 发布时间:2021-07-12 10:49 访问量:

2021年5月28日第68次省政府常务会议审议通过的《江西省人民政府关于废止4件和修改16件省政府规章的决定》(江西省人民政府令第250号),对《江西省人民防空工程管理办法》 作了部分修改 ,现就修改主要内容解读如下:  

一、统一应当配套修建防空地下室的“民用建筑”定义

修改前《江西省人民防空工程管理办法》 与《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》对应建防空地下室的民用建筑范围规定不一致,为使法制统一,将《江西省人民防空工程管理办法》第十二条第二款修改为:“前款所称民用建筑,是指除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产经营性建筑。“文化创意、软件开发、物流等设施”不再列为不应修建防空地下室的民用建筑范围。

二、调整防空地下室易地建设费使用范围

修改前《江西省人民防空工程管理办法》 规定防空地下室易地建设费只能专项用于新建、改建、维修人防公用工程。由于人防建设是一个系统工程,除人防工程外,还包括人防指挥场所建设、信息系统建设、疏散基地(区域)建设、设备设施维护管理、宣传教育、训练演练、战备值班执勤等等,修改后《江西省人民防空工程管理办法》将防空地下室易地建设费使用范围调整为人防建设,有利于人防系统化建设和提高城市综合防护能力。

三、简化防空地下室建设联审联批流程

为简化人防部门参与应建防空地下室项目报建联审流程,方便群众办事和提高办事效率,修改后《江西省人民防空工程管理办法》不再要求未经人防部门报建联审,住房和城乡建设主管部门不得颁发施工许可证,将其修改为住房和城乡建设主管部门颁发施工许可证之前应当告知人民防空主管部门”。住房和城乡建设主管部门推送项目有关审批信息,人防部门及时监管人防工程建设情况。

四、进一步规范人防工程质量监督和定额管理行政管理关系

为适应事业单位行政权力收归行政主管部门的改革要求和市县人防质监机构设置不完善这一现状,修改后《江西省人民防空工程管理办法》对人防主管部门履行工程质量监督管理职责方法途径作了更切实有效的规定,明确人防部门可以委托具备人民防空工程质量监督和定额管理能力的相关机构承担具体技术保障工作接受委托的相关机构依法依规出具防空地下室工程质量书面报告,人防部门根据此书面报告对质量合格的人防工程向住建部门出具竣工验收认可文件。

五、深化人防工程平时开发利用“放管服”改革

之前我省规定人防工程平时开发利用实行审批管理,省政府《关于印发江西省统一行政权力清单(2020年本)和取消、调整部分行政权力事项目录的通知》(赣府发〔2020〕20号)明确人防工程平时开发利用行政管理方式为登记备案,为适应人防工程平时开发利用管理方式的改革需要,将《江西省人民防空工程管理办法》 第二十七条第二款修改为:“单位和个人平时利用人防工程的,应当向人民防空主管部门备案。人民防空工程的使用权发生变更时,有关当事人应当到人民防空主管部门办理变更备案手续。”

六、其他修改内容

根据国家有关行政处罚设定规定,删去《江西省人民防空工程管理办法》 第三十三条、第三十四条、第三十五条行政处罚规定。

相关链接:江西省人民防空工程管理办法(2021年6月9日第四次修订)



相关文档:
相关附件: